4月28日,生態環境部發布了《海南省對外公開中央環境保護督察整改情況》(下稱"整改情況")。海南省表示,將著力解決海水養殖造成局部海域水質下降問題。根據整改情況,海南省已出臺實施《海南省水產養殖產業發展規劃(2018-2020 年)》《關于促進水產養殖業綠色發展的指導意見》,明確水產養殖產業發展空間布局及管理政策。
整改情況中提到,海南省全省各沿海市縣均已出臺本地《養殖水域灘涂規劃》,劃定了禁養區、限養區、養殖區,對處于禁養區內的養殖設施進行清理或搬遷,修復受損生態。
以海南省瓊海市為例,《瓊海市養殖水域灘涂規劃(2018-2030年)》(下稱"規劃")提出,至2030年瓊海市全市水產養殖面積控制在1661.94公頃,其中海水養殖面積控制在369.04公頃,內陸淡水養殖面積維持在1292.90公頃,進一步減少環境消耗型養殖模式和總量,發展深遠海增養殖、水產苗種產業及碳匯漁業。
2017年瓊海市水產養殖以內陸養殖為主,約占養殖總面積的80.45%,海水養殖占比為19.55%。到2017年底已進行養殖的水域灘涂利用規模3088.66公頃,尚未開發養殖但適于水產養殖利用的其他陸域水域部分9920.51公頃,海域部分15566.50公頃。
根據規劃,瓊海市設立的禁養區包括瓊海市水產種質資源保護區核心區、水產種質資源保護區實驗區、飲用水水源一級保護區、河流濱岸帶保護范圍、自然岸段防護區、自然保護區核心區和緩沖區等重點生態功能區,港口、航道等,劃定禁止養殖區面積10536.76公頃,其中陸域禁養區7306.85公頃,海域禁養區3229.91公頃。
限養區則包括飲用水水源二級保護區、飲用水水源二級、準保護區評估區、水源涵養評估區、水土保持評估區、森林公園評估區等。
瓊海市養殖水域灘涂規劃圖(2018-2030年)。瓊海市海洋與漁業局 圖
規劃提出,根據貝類和海水網箱技術發展的實際,將水產養殖區域適度向淺海的較深水域拓展,大力發展深遠海增養殖、熱帶水產苗種產業和生態循環碳匯漁業,使水產養殖"上岸下海",實現水域灘涂制約集約化利用,提高利用效率,保持瓊海市全市漁業生產的規模基本穩定。
整改情況中提到,海南省已編制2018年海水養殖集中區水質和陸源污染情況調查工作方案,將陵水新村和黎安港、萬寧小海等重點海水養殖集中區納入海水增養殖區專項監測范圍,2018年對全省各重點海水增養殖區監測點開展了4次定期監測。
根據整改情況,瓊海長坡-文昌會文濱海濕地及沿海海灘還實施了"銀色海灘"修復工程,人工增殖本地貝類,利用生物凈化方式,促進水質、沙質凈化。沿海各市縣將大力開展"退塘還林"、"退塘還濕"工作。目前,文昌市已完成清瀾紅樹林保護區6712.49畝魚蝦塘退塘協議簽訂,并完成保護區核心區養殖塘清退面積4159畝;陵水縣已退塘還林還濕面積6728畝,確保生態保護紅線內水產養殖全部按時退出。(來源:澎湃新聞 )
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