在數字化改革的浪潮下，托普云農全資子公司——浙江森特信息圍繞桐鄉市糧油、杭白菊、水果等主要農產品生產過程，以政策補貼為抓手，強化農技推廣，整合社會化服務資源，構建“田保姆2.0”，實現了農戶“零接觸”、監管“多方位”、服務“全托管”。

       在2021年11月浙江省委全面深化改革委員會推出的“我的數字化改革故事”征集活動中，浙江森特信息（托普云農全資子公司）打造的“田保姆”為農服務應用從全省80多個申報案例中脫穎而出，成功入選為數字化改革9個優秀案例之一。且自上線以來，注冊農戶超4萬人，發放補貼2503萬元，提供社會化服務1.2萬人次，好評率100%。

       一、需求分析

       桐鄉是浙北重要糧食生產基地，糧食總產穩定在13萬噸以上，種植面積穩定在30萬畝以上，種糧農戶1.6萬多戶。生產過程中發現缺少快速服務入口、惠農政策申辦繁瑣、流程審批復雜以及找技術困難等問題。

       ①數字化改革的必要進程

       隨著時代的發展，人民生活水平的提高，信息技術日新月異。對政府的監管能力提出了更高的要求，為了更好的落實“最多跑一次”指導思想，政府需要對信息獲取渠道，信息反饋模式有更為現代化的手段，所以“種糧一件事”是政府數字化轉型中的必然進程。

       ②落實三農服務的長效窗口

       “田保姆”定位在農民最關心的“一件事”上。土地、氣象、農技、農資、農機、金融、保險、補貼等都是解決農民最著急的問題。想民所想，供民所需，只要農民還要種田，“田保姆”的服務就不會中斷。

       ③管理規劃標準的迫切需要

       通過“田保姆”的建設與管理，就是要實現精細化、動態化、標準化管理，通過建章立制、細化標準、優化流程，實現農戶通過使用“田保姆”全程在線上政策補貼申請、流轉、審核，能夠充分有效利用現有資源，提高服務效率和水平。

       二、改革創新

       田保姆圍繞桐鄉田間種植產業，以政策補貼為主要抓手，強化業務服務，整合社會化服務資源，從生產銷售、風險防控、資金物質保障三方面進行數字賦能，解決農民切實存在的問題和需求。

       ①全國首創種糧補貼一次通辦

       通過GIS地理遙感信息，結合田保姆線上種糧補貼應用，實現農戶補貼線上申報，鄉鎮線上材料審核，農業農村局線上數字統計、財政線上補貼發放。

       ②全國首創糧食種植一鍵托管

       整合全桐鄉農機、農資、農技社會化服務資源，圍繞種糧育苗、耕種、飛防、采收、烘干、存儲、糧食訂單等全過程實現農戶線上一鍵預約，服務組織一鍵響應。

       ③全國首創農田信息一碼查詢

       構建數字農田專題數據庫，整合地理信息、主體信息、地塊信息、地力信息、種植信息等相關信息資源，通過數字化管理系統實現農田一碼查詢、一碼感知、一碼預警等碼上集成應用。

       三、應用成效

       “田保姆”為農服務應用主要取得了以下三大成效：

       ①堅持需求導向，解決了農戶關心、企業關注的問題

       在“田保姆”服務平臺上推出了集政府、銀行、保險、擔保等部門協同多跨的“田易保”和“田易貸”兩大功能模塊。為全方位滿足農事生產需要，又推出了耕、種、管、收、儲、銷一體化服務，以全市統防統治為例，目前已開展“田保姆”特色化服務17.9萬畝，無人機使用率較去年同期增長了4.7倍。

       ②堅持目標導向，拓寬了農業增效、農戶增收的渠道

       運用地理信息、衛星遙感技術，實現全市糧食作物長勢、災害監測、產量預測的定量評價，確保田間管理更加科學精準，農作物豐產豐收。打通生豬精密智管、桐鄉農安、低收入數字化幫促等系統，實現互聯互通。

       ③堅持問題導向，提升了資源保護、生態修復的能力

       建立耕地“非農化”“非糧化”監管機制，運用衛星遙感技術，實現全市耕地每月遙感動態監測，通過影像數據自動分析預警占用耕地情況。為了高效推動土壤資源的永續利用，構建土壤健康管理一張圖，精準指導農戶科學施肥用藥，每畝肥藥施用量同比減少23.7%。

       “田保姆”為農服務，不僅局限于此。未來，浙江森特信息（托普云農全資子公司）將會深耕該服務品牌，在做大做強數字平臺的同時，不斷優化與健全為農服務體系，助推桐鄉市在鄉村振興、共同富裕的道路上加速前行。